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  • 作為創業者和VC機構,總理報告中的哪些點需要get?

    信息來源于:品利資產 發布時間:2017.03.08 瀏覽數:591

    國務院總理李克強在兩會政府工作報告中,花了較大篇幅和筆墨來闡述創新、創業、創投等方面的相關措施,引發了業內人士的熱議。

    對于創業者、創投人來說,每年的政府工作報告,都是一份了解國家最新政策和產業發展方向的絕佳參考指南。因此,記者對這份“風向標”進行了細致的梳理,并對相關領域的代表人物進行深入采訪,為大家整理出了一些十分重要的線索,供企業轉型決策者或創新創業者參考。

    1政府報告首提新三板、區域性股權投資市場

    2017年政府工作報告第一次提及“新三板”、“區域性股權投資市場”,相關跡象表明,2017年在這兩個領域或將有重大措施出臺。

    政府工作報告表示,“要深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發展創業板、新三板,規范發展區域性股權市場。”

    這與證監會主席劉士余在2017年全國證券期貨監管工作會議上的表態相呼應。他指出,要“讓一批創新能力強、誠實守信、市場前景好的企業,能夠轉板的就轉板,不愿意轉板的就在新三板里面綻放。”

    深交所2月13日發文表示,未來將深化創業板改革,推動新三板向創業板轉板。據《國際金融報》記者統計,目前有429家新三板企業正在準備IPO。

    新三板的提質問題,得到過官方層面不止一次的重視。在兩會前的國務院新聞發布會上,證監會副主席趙爭平強調,今年新三板要有大的質的提升,

    “新三板改革是今年建設多層次資本市場的一項重要任務,既要有效監管、守住底線,更要因勢利導、積極作為,把融資、交易這些核心功能進一步提升,要讓新三板在量的積累的基礎上實現一個大的質的提升。”

    趙爭平說,重點即分層。

    “我們改革的重點就是完善市場分層,通過分層管理,把發行、交易、投資者準入和監管等多方面的改革串起來,為眾多的掛牌企業提供差異化的制度供給,把市場的積極效用進一步釋放出來。重點去支持那些創新能力強、誠實守信、運作規范、前景廣闊的中小微企業加快發展。”

    分層是亟待完善的重點任務,也需要多方達成一致共識。劉士余在兩會前的國務院新聞發布會上表示,“尤其是資本市場參與者達成共識的一些關鍵性制度,必須邁出關鍵步伐。”《國際金融報》記者統計市場熱議的新三板改革措施,主要包括:推出精選層、競價交易、降低個人投資者準入門檻、允許公募基金直接投資新三板。而精選層今年推出則被中國證券報2月報道確認。

    2公平競爭:法無禁止皆可為

    之前一些民資原本無法進入的領域,將成為新的創業空間。

    2017年國企改革的持續推進,將為民間創新創業提供更多的公平競爭空間。今年的政府工作報告第一次給出了國企公司制改革的明確時間節點:“(國企改革)今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。”

    實際上,國企的公司制改革從2003年就開始了,政府工作報告第一次明確完成的時間,凸顯出為民間創新創業提供公平競爭的決心。

    斗神網絡是一家為中國軍方提供虛擬現實游戲輔助軍事訓練的公司,其公司創始人顧凱對《國際金融報》記者表示,“很多軍工企業都是國企,軍民融合之后,在一些特殊領域,軍方更愿意和私企合作了,比如我們做的模擬仿真和虛擬現實領域。”

    法無禁止皆可為,2017年或將敞開更大的缺口,同時也帶來了更多的機遇。今年政府工作報告明確了“3個凡是”,“凡法律法規未明確禁入的行業和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。”

    相關人士向記者表示,“包括上海自貿區在內的一些改革先鋒,之前探索的有些開放政策,是對外資開放,但不對民營企業開放,這次政府報告確認了外資、民間資本開放的原則,以后將探索外資、民資共進。”

    政府工作報告還明確要嚴肅查處侵害企業權益的行為,“要加快完善產權保護制度,依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權,激勵人們創業創新創富,激發和保護企業家精神,使企業家安心經營、放心投資。對于侵害企業產權的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。”

    3金融支持農村創業與小微企業

    中國的三農問題一直是歷屆領導人關注的首要焦點問題之一。而返鄉創業或成這一問題的突破口。

    政府工作報告稱,健全農村‘雙創’促進機制,支持農民工返鄉創業,鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。

    陳瑤在2014年發起了i20青年發展平臺,凝聚了4千多鄉村創客,提供創業云思維培訓、資源對接,不僅不收費,還給創業者發獎金,比如中國優秀鄉村創客評選后給每人發5萬元。

    她向《國際金融報》記者表示,“創業者需要資金,但更需要新觀念、新思路的引導,因為工業化思維已經把人學死了,創業者到處碰壁。我們用云思維工具讓創業者思維適應互聯網時代,有個創業者學習問題機會輪這個工具以后,晚上就睡不著覺了,因為發現了很多機遇,發現問題背后都有轉機,滿腦子都是哪里可以改進的。”

    i20青年發展平臺等農村創業支持者,目前幾乎只能請有情懷的企業家無償扶持,因為從政府或金融機構融資幾乎不可能。此次報告的金融改革措施中,就多次強調讓金融支持農村、小微企業。

    例如,要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經濟,特別是支持“三農”和小微企業。

    政府工作報告同時表示,促進金融機構突出主業、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業融資難、融資貴等問題。發揮好政策性開發性金融作用,強化農村信用社服務“三農”功能。

    實際上,中國每天有1.5萬新企業誕生。報告稱,大眾創業、萬眾創新廣泛開展,2016年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。

    這類小微企業的需求,也為螞蟻金服、京東金融、平安小貸等公司業務迅速崛起提供了市場。

    4總定調:小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地

    “(2017年將)持續推進大眾創業、萬眾創新。“雙創”是以創業創新帶動就業的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現實渠道,要不斷引向深入。”

    “雙創”在報告中頻繁提及,且次次擲地有聲。又如:

    全面實施戰略性新興產業發展規劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化,做大做強產業集群

    大力改造提升傳統產業。深入實施《中國制造2025》,加快大數據、云計算、物聯網應用,以新技術新業態新模式,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。

    新建一批“雙創”示范基地,鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間,加強對創新型中小微企業支持,打造面向大眾的“雙創”全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地,市場活力和社會創造力競相迸發。

    本著鼓勵創新、包容審慎原則,制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革,健全新興產業統計。

    而就統計方式來說,它是直接影響政府對創新創業的決策的重要因素。

    《國際金融報》記者向內部人士了解到,“統計方法的創新,主要是由于新經濟從新產業、新模式和新業態方面不斷涌現和變化,傳統統計無論在統計分類標準和數據采集手段上都顯得不相適應,創新改革的方向一是必須及時調整和更新分類標準;二是針對新經濟的特點,積極探索采用社會大數據、政府部門信息共享等方式,結合統計自身的抽樣調查和重點調查的方法,著力改進和不斷完善數據采集方法。目前統計部門正在努力推進改革,適時將會向社會公布有關結果。”



    本文章參考來源國際金融報

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